“金保工程”即社会保险管理信息系统，是在全国推行统一的劳动和社会保障电子政务工程。为了和“金保工程”对接，定点药店和定点医疗机构（简称“两定机构”）需安装医保刷卡支付终端结算应用软件。医保支付软件是独立于“金保工程”的一套应用软件，软件公司均可根据“金保工程”端口数据进行开发设计，经人社部门测试通过后进行销售推广，两定机构自行购买安装。但省工商局日前公布的一起案例，揭露了其中的问题。
2012年起，广元市推行新的“金保工程”，四川久远银海软件股份有限公司（简称“银海公司”）是通过人社局测试具备安装医疗支付系统软件条件的唯一公司。
2014年4月，四川久远银海畅辉软件有限公司（简称“畅辉公司”）承接其母公司银海公司在广元市的全部社保业务，包括对两定机构医保支付软件的安装维护等。畅辉公司为扩大销售收入，要求两定机构必须同时购买加密键盘和读卡器，否则不予安装。
畅辉公司在广元市辖区范围内的医保刷卡支付软件市场上具有市场支配地位，其滥用其支配地位、搭售加密键盘和读卡器的行为，破坏了广元市加密键盘和读卡器销售市场竞争，损害了广元市两定机构的合法利益。按照《反垄断法》的规定，省工商局没收当事人违法所得39.473万元，处以2015年度广元市社保业务销售额百分之七的罚款，计20.9601万元。两项处罚共计60.4331万元。 （记者 刘佳）
